¿Se puede ganar una apelación de inmigración?

¿Se puede ganar una apelación de inmigración?

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Solicitar una visa, residencia permanente, asilo o ajuste de estatus migratorio en Estados Unidos (EEUU) constituye un gran paso para todo extranjero que desee residir legalmente en el país. Es de esperar que las expectativas en la decisión de las autoridades migratorias sean elevadas, especialmente cuando se cumplen todos los requisitos.

Sin embargo, existen variedades de situaciones y los rechazos ciertamente ocurren. Ante ello, el riesgo de deportación es inminente y hay que actuar con prisa y determinación. Cuando esto ocurre, lo ideal es recurrir a una apelación o moción de inmigración.

La notificación de denegación o revocación, también generalmente incluye informaciones relacionadas con dichos procedimientos. Pero como especialistas en el tema, y conociendo su complejidad, indicamos a continuación todo lo que hay que saber y el pronóstico general para saber cómo actuar.

¿Qué es una apelación de inmigración?

Como siempre, usaremos como referencia el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los EEUU (USCIS, según siglas en inglés), organismo principal encargado de temas migratorios.

El verbo apelar significa recurrir a una persona o institución para intentar cambiar una decisión que resultara inicialmente desfavorable o injusta. Con base en ello, al trasladarlo al contexto migratorio en EEUU, consiste en solicitar a una autoridad diferente la revisión de una decisión desfavorable respecto al estatus de un extranjero que espera hacer vida en el país.

Una amplia gama de decisiones relacionadas con inmigración pueden ser objeto de apelación. Esto incluye denegaciones de visas, tarjetas de residencia permanente (green cards), deportaciones y negativas de asilo, entre otros. De hecho, recientemente surgió la controvertida noticia de las restricciones que la Corte de Apelaciones del 9º Circuito de EEUU implementaría para las personas que visitaron otro país puedan buscar asilo y que podría desencadenar decisiones poco favorables.

Sea este u otro, la apelación le permite al solicitante o al inmigrante buscar una revisión de su caso cuando considera que se ha cometido un error o una injusticia en la decisión inicial. Las causas detrás del rechazo son variadas, como indicamos en una nota previa, aunque se pueden mencionar delitos o bien modificaciones circunstanciales que aplican los gobiernos.

Un buen ejemplo ocurrió en octubre de 2022 cuando la Corte de Apelaciones del 5to Circuito ordenó hacer una revisión de las modificaciones hechas por el gobierno de Biden al programa DACA del que se benefician tantos jóvenes. Si bien este tiene un sinfín de casos de éxito que hemos destacado en varias oportunidades, para entonces el temor era que dichas revisiones desencadenaran una ola de deportaciones.

Entidades para apelar decisiones migratorias desfavorables

Las personas afectadas y con orden de deportación tienen algunas opciones para apelar las decisiones de USCIS. Entre ellas, la Oficina de Apelaciones Administrativas de USCIS (AAO según siglas en inglés) o la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA, según siglas en inglés) una oficina dentro del Departamento de Justicia (DOJ, según siglas en inglés). Tanto la AAO como la BIA se encargan de apelaciones administrativas de diferentes casos de inmigración.

Formularios para una apelación de inmigración

 El Formulario I-290B, para aviso de apelación o moción, es la base para presentar las apelaciones de inmigración ante un rechazo de USCIS. Sin embargo, existen otras alternativas que dependerán del tipo de solicitud hecha previamente a la institución. 

Estos son: el Formulario I-130, petición de familiar extranjero; el Formulario N-400, solicitud de naturalización junto con el Formulario N-336; el Formulario I-694, Aviso de Apelación de Decisión bajo las Secciones 245A o 210 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad, para trabajadores inmigrantes especiales, de legalización y de cancelación de estatus de residente personal.

¿Qué es una moción?

Además del término de apelación, existe la moción, que es una petición para reabrir o para reconsiderar una decisión desfavorable al caso de migración. Esta es la alternativa para cuando aún no es elegible para presentar la primera mencionada.

Moción para reabrir

Se trata de una solicitud formal presentada ante la oficina que emitió una decisión desfavorable en un caso de inmigración. El propósito de esta moción es que la oficina revise su decisión original a la luz de nuevos hechos o evidencia relevante que no se había presentado previamente en el proceso.

Cuando hablamos de «nuevos hechos», nos referimos a información o circunstancias que no se habían mencionado o considerado en el procedimiento inicial. Es importante destacar que reiterar hechos previamente presentados o volver a enviar evidencia que ya se había proporcionado no califica como «nuevos hechos». Además, estos nuevos hechos deben estar directamente relacionados con los asuntos planteados en la moción.

Por ejemplo, si su solicitud de inmigración fue rechazada debido a la falta de respuesta oportuna a una solicitud de evidencia, puede presentar una moción para reabrir si puede demostrar que la evidencia solicitada no era relevante, que la evidencia requerida inicialmente se presentó con la solicitud original, que cumplió con la solicitud de evidencia o comparecencia dentro del plazo asignado, o que la solicitud de evidencia o comparecencia no se envió a la dirección registrada.

Moción para reconsiderar

Por otro lado, una moción para reconsiderar es una solicitud que se presenta ante la misma oficina que emitió una decisión desfavorable, pero su enfoque es diferente. En lugar de presentar nuevos hechos o evidencia, una moción para reconsiderar busca que la oficina revise su decisión en función de una supuesta aplicación incorrecta de la ley o política de inmigración.

Esto generalmente se logra al presentar argumentos sólidos respaldados por citaciones a estatutos apropiados, regulaciones o decisiones judiciales previas. A diferencia de una moción para reabrir, en una moción para reconsiderar no se consideran nuevos hechos o evidencia adicional.

¿Cuánto tiempo hay para presentar una moción?

Las mociones se deben presentar dentro del plazo de 30 días a partir de la fecha de la emisión de la decisión adversa. Vale destacar que esta fecha no necesariamente coincida con la fecha en que la persona afectada recibió dicha información. Por ello resulta tan importante hacer seguimiento a cualquier solicitud de VISA, residencia permanente o de asilo.

Ahora bien, en su sitio web, USCIS también indica que concede tres días adicionales a los 30 días de base cuando la decisión se ha enviado por correo. Sin embargo, para que la extensión de tiempo para presentar la moción sea efectiva es necesario validar los motivos de la demora, siempre argumentando que estos estaban fuera del control del inmigrante.

¿Dónde se presenta una moción?

Cuando una persona recibe una notificación de denegación o revocación, esta incluirá información útil para iniciar procesos de apelación o moción. Para este último, incluirá referencias sobre los formularios a utilizar, aunque esta misma se puede encontrar en la sección Direcciones de Presentación Directa del Formulario I-290B, Notificación de Apelación o Moción del sitio web de USCIS.

¿Cuánto demora una apelación de inmigración?

Teóricamente, la AAO debería completar la revisión de cada caso de apelación en un plazo de 180 días contados desde el momento en que recibe el expediente completo tras la revisión inicial. Sin embargo, sabemos que hay factores variados que pueden influir en este límite de tiempo. De hecho, hay casos que pueden demorar más, por ejemplo, por falta de documentación o por depender de otras entidades por ser una situación atípica.

¿Es posible ganar una apelación de inmigración?

Ganar una apelación legal es un desafío, y las estadísticas a menudo pintan un panorama desalentador. Por ejemplo, en California, los tribunales de apelaciones solo revocan las sentencias de apelaciones civiles en aproximadamente el 20% de los casos, el cual es un porcentaje bastante bajo considerando la complejidad del trámite. Sin embargo, es importante recordar que cada caso es único y las posibilidades de éxito pueden variar significativamente.

Determinar las verdaderas probabilidades de ganar una apelación es una tarea compleja que requiere la experiencia y el conocimiento de un abogado especializado en el área de inmigración.

También vale reconocer que ninguno, desde el inicio del caso, puede predecir con certeza las posibilidades de éxito de una apelación. Cada etapa del proceso legal presenta sus desafíos y variables, y a menudo, la verdadera fuerza de un caso solo se revela a medida que se desarrolla.

La importancia de la asesoría específica para apelaciones 

Tanto las mociones para reabrir como las mociones para reconsiderar son herramientas legales cruciales en casos de inmigración en los Estados Unidos. Estas opciones brindan a los solicitantes la oportunidad de rectificar decisiones desfavorables cuando creen que se han cometido errores o injusticias.

Sin embargo, es fundamental seguir los procedimientos adecuados y contar con asesoramiento legal competente al considerar cualquiera de estas opciones, ya que los requisitos y plazos pueden ser complejos y específicos para cada caso individual.

De hecho, el proceso de apelación puede ser largo y costoso, y no todas las decisiones de inmigración son apelables. Además, las reglas y procedimientos pueden cambiar con el tiempo debido a cambios en las leyes de inmigración y las políticas gubernamentales.

Por lo tanto, siempre es fundamental buscar asesoría legal específica si está considerando una apelación de inmigración en EEUU. Kannan Law cuenta con abogados especialistas en inmigración a EEUU conscientes de la necesidad de actualización continua. Puede ingresar a nuestra sección de contacto y contarnos su caso.